Index demokracie ČRTýdně aktualizovaný · auditovatelný · open source

Všechny události

Auditovatelný seznam všech klasifikovaných událostí. Každá má odkaz na zdroje a tlačítko „Napadnout klasifikaci" — disputy se řeší jako GitHub issues.

Co znamená severity 1–5rozbalit
  • 1 — zanedbatelný incident, výroky bez institucionálního dopadu (±0.2 b. do pilíře).
  • 2 — drobný jednorázový incident s lokálním dopadem (±0.5 b.).
  • 3 — významný incident, široký dopad nebo precedent (±1.5 b.).
  • 4 — závažné porušení normy nebo procesu (±3.0 b.).
  • 5 — strukturální posun, ústavní krize, systémová změna (±6.0 b.).

Direction ±1: zda událost demokratické instituce posiluje (+) nebo oslabuje (−). Anti-corruption raid od NCOZ má direction +1, i když se podezírá z korupce — institucemi se vymáhá právo.

Status: active (započítává se), persistent (trvalá vrstva, dokud reviewer neuzavře jako resolved), disputed (rozpor v pokrytí napříč zdroji), needs_review (auditor flagnul nebo klasifikátor nebyl jistý).

Plný popis v metodice →

16 celkem · 2 týdnů
Volby 0Vládnutí 8Justice 1Média 3Svobody 2Korupce 2

Týden 2026-W18

Média↓ oslabujek revizitrvalá2026-W18-007

Vládní plán na změnu fungování ČT a ČRo – opozice avizuje masivní obstrukce

2026-04-29

Vláda Andreje Babiše připravuje zásadní zásahy do fungování veřejnoprávních médií. Pirátská poslankyně označila chystané změny za útok na nezávislost ČT a ČRo a oznámila, že opozice hodlá legislativní postup blokovat masivními obstrukcemi.

Odůvodnění klasifikace

Článek popisuje plánované vládní kroky vůči veřejnoprávním médiím (subkomponenta M2 – nezávislost ČT a ČRo) a reakci opozice. Závažnost nelze spolehlivě určit z dostupného textu: záleží na konkrétní podobě plánované legislativy. Pokud by šlo o přímou politickou kontrolu nad volbou vedení ČT/ČRo, odpovídalo by to rubric §4–5; pokud jde o méně invazivní změny, pak §3. Zdroj uvádí záměr bez konkrétního obsahu návrhu, proto severity: null – needs_review. Křížový dopad na pilíř governance (G2 – kvalita legislativního procesu) při hrozbě obstrukcí. Anti-bias check: stejný postup by byl aplikován, pokud by vládní plán přicházel od jiné strany.

Médiazávažnost 2↑ posiluje2026-W18-008

Mediální výbor vyzval vládu ke stažení zákona o médiích a nařídil prověření nahrávky radních ČT

2026-04-29dopad +0.5 b.

Mediální výbor Poslanecké sněmovny odhlasoval výzvu vládě ke stažení zákona o médiích veřejné služby a zřídil expertní skupinu k jeho posouzení. Opozice situaci využila poté, co se tři zástupci koaličních stran na jednání nedostavili. Výbor rovněž pověřil odborníky prověřením nahrávky dvou členů Rady ČT, která může naznačovat korupční jednání.

Odůvodnění klasifikace

Severity 2 per rubric §2 — jde o konkrétní procedurální rozhodnutí výboru s lokálním dopadem, nikoli schválení samotného zákona ani strukturální změna. Usnesení výboru má charakter doporučení a kontrolního impulsu, nikoli závazného legislativního aktu. Subkomponenta M2 (nezávislost ČT, politický tlak na editoriální a institucionální strukturu) je dotčena sekundárně — výbor naopak spíše brání nezávislost ČT výzvou ke stažení sporného zákona, proto direction +1. Část o prověření nahrávky radních ČT se dotýká i pilíře corruption (K1, K4), zmíněno jako sekundární dimenze. Anti-bias check: stejný postup bych přiřadil, kdyby šlo o opačný politický tábor. [auditor: flag] Direction +1 je diskutabilní: výbor jednal v nepřítomnosti koaličních členů, jde o menšinové usnesení bez závazné síly. Institucionální posílení M2 je slabé — spíše ambivalentní (direction 0) nebo needs_review než jasné +1.

Vládnutízávažnost 2↓ oslabujetrvalá2026-W18-001

Schillerová: Česko letos nesplní závazek NATO o výdajích na obranu ve výši 2 % HDP

2026-04-28dopad -0.5 b.

Ministryně financí Alena Schillerová potvrdila, že v letošním rozpočtu nejspíš nenajde dodatečné prostředky na obranu. Česko tak nesplní svůj závazek vůči NATO vydávat alespoň dvě procenta HDP na obranu, který je součástí alianční politiky i předchozích vládních přislíbení.

Odůvodnění klasifikace

Severity 3 per rubric §3 — nesplnění mezinárodně závazného slibu vůči NATO (subkomponenta G3 – stabilita závazků, G1 – respekt k institucionálnímu rámci) má precedentní charakter a přímý dopad na strategické postavení státu. Jde o potvrzené prohlášení zodpovědné ministryně, nikoli pouhý záměr. Duration persistent: stav trvá po celý rozpočtový rok 2026. Sekundárně se dotýká pilíře governance v rovině parlamentní kontroly rozpočtových závazků. [severity capped from 3 to 2 due to source-count rule: 1 unique outlet, 2 required for severity 3] [auditor: flag] Nesplnění závazku NATO je primárně zahraniční/bezpečnostní politika, nikoli governance v demokratickém smyslu. Subkomponenty G1/G3 jsou přetažené — rubric §3 zmiňuje ústavní krize a nálezy ÚS, ne mezinárodní výdajové závazky. Zařazení je sporné; možná vhodněji needs_review nebo vyloučení z indexu.

Vládnutízávažnost 2↓ oslabuje2026-W18-002

Motoristé navrhují do dozorčí rady ČEZ zastánce ruského plynu Janečka, zvažován i Turek

2026-04-28dopad -0.5 b.

Koaliční strana Motoristé sobě plánuje do dozorčí rady státního energetického podniku ČEZ nominovat Pavla Janečka, bývalého šéfa Pražské plynárenské spojeného s kauzami a veřejně obhajujícího dovoz ruských surovin. Jako další kandidát je zvažován poslanec Turek. Jde o politicky motivované obsazování klíčové pozice ve státní firmě.

Odůvodnění klasifikace

Severity 2 per rubric §2 — politicky motivovaný personální zásah do státní firmy (subkomponenta G1 – dělba moci a transparentnost vládnutí, G4). Nominace zatím nebyla schválena, jde o záměr zveřejněný médii. Bez kaskádového institucionálního efektu v tuto chvíli. Pokud by nominace prošla a šlo by o část vzorce systematického obsazování státních firem stranickými nominanty, eskalace na 3 by byla odůvodněná. Sekundárně se dotýká pilíře corruption (K1 – střet zájmů) vzhledem ke kauzám spojeným s Janečkem.

Korupcezávažnost 2↑ posiluje2026-W18-003

NCOZ zadržela třináct lidí včetně ředitele příbramské nemocnice a pracovníků krajského úřadu

2026-04-28dopad +0.5 b.

Národní centrála proti organizovanému zločinu provedla rozsáhlý zásah v příbramské nemocnici a na Krajském úřadu Středočeského kraje, při němž zadržela třináct osob včetně ředitele nemocnice. Akce naznačuje podezření z korupce nebo zneužití veřejných prostředků ve veřejné správě.

Odůvodnění klasifikace

Severity 3 per rubric §3 — rozsáhlá protikorupční akce s třinácti zadrženými osobami ve veřejné správě a státem spravované instituci (subkomponenta K1 – politická korupce/zneužití pravomoci, K2 – veřejné zakázky). Direction +1: aktivní výkon funkce protikorupčních institucí (K4 – NCOZ) posiluje důvěryhodnost protikorupčního rámce. Single source, konkrétní fakta jsou však dostatečně jasná (datum, místo, počet zadržených) pro klasifikaci bez eskalace na needs_review. [severity capped from 3 to 2 due to source-count rule: 1 unique outlet, 2 required for severity 3] [auditor: flag] Direction +1 je správný, ale rationale pro K1 je slabý — konkrétní skutková podstata (korupce vs. zneužití pravomoci vs. zakázky) není potvrzena, jen naznačena. Rubric anchor chybí pro direction +1; stačilo by upřesnit 'aktivní výkon K4' jako primární anchor.

Vládnutízávažnost 2↓ oslabujespor v pokrytí2026-W18-004

Ministr obrany Zůna označil závazky NATO za 'nula a politický papír', odborníci kritizují postoj vlády

2026-04-28dopad -0.5 b.

Ministr obrany Jaromír Zůna prohlásil, že závazky o výdajích na obranu vůči NATO jsou z jeho pohledu bezcenné a politické. Bývalý náčelník generálního štábu Jiří Šedivý označil výrok za překvapivý a podotkl, že odpovědnost za neplnění závazků leží na premiéru Babišovi, nikoli na ministrovi samotném.

Odůvodnění klasifikace

Severity 2 per rubric §2 — veřejné zpochybňování mezinárodních závazků státu ministrem obrany je závažný výrok, ale zatím jde o verbální prohlášení bez přímého institucionálního rozhodnutí (subkomponenta G3 – stabilita ústavních a mezinárodních norem). De-eskalační pravidlo: čistě verbální incident bez praktického dopadu po > 30 dnech by mohl snížit na 1, ale výrok ministra v aktivní funkci s přímým politickým signálem odůvodňuje 2. Událost je tematicky úzce provázána s indexem [1] (Schillerová/NATO), kde strukturální dopad je silnější. Sekundárně se dotýká governance G1 v rovině parlamentní odpovědnosti vlády. [merged with 2026-W18-005 — direction/severity conflict, set status=disputed for reviewer] [severity capped from 3 to 2 due to source-count rule: 1 unique outlet, 2 required for severity 3] [auditor: flag] Dva zdroje jsou oba Deník N — source-count rule vyžaduje unikátní outlet, nikoli duplicitní. Formálně by tedy severity cap stále platil. Status disputed je správný, ale zdůvodnění source-count je zavádějící.

Svobodyzávažnost 2↓ oslabuje2026-W18-006

Státní analytik propuštěn po kritice vládního zmocněnce pro klima Turka

2026-04-27dopad -0.5 b.

Analytik Martin Abel přišel o práci ve státní službě krátce poté, co veřejně zpochybnil argumenty vládního zmocněnce pro klima Filipa Turka. Abel popisuje, že jeho odchod byl přímým důsledkem ideologického konfliktu uvnitř vládní agendy.

Odůvodnění klasifikace

Severity 2 per rubric §2 — jde o politicky motivovaný personální zásah na střední úrovni státní správy (odvolání analytika) bez zřejmého kaskádového efektu na fungování instituce jako celku. Subkomponenta C1 (svoboda projevu) je dotčena, pokud byl pracovněprávní postih přímou reakcí na odborný názor, a C3 (svoboda sdružování/práce v neutrální státní službě). Zdrojem je jediný rozhovor s propuštěným zaměstnancem bez nezávislého potvrzení kauzality; proto severity 2, nikoli 3. Pokud by byl doložen systémový vzorec obdobných propouštění, eskalace na 3 per rubric §3 eskalační pravidlo (+1 za prokázaný vzorec). Anti-bias check: stejnou závažnost bych přiřadil analogickému případu pod jinou vládou. [auditor: flag] Pilíř civil (C1/C3) je obhajitelný, ale primární kořenová příčina — politicky motivované propouštění ve státní správě — sedí lépe na governance G4 (transparentnost a neutralita státní služby). Zvážit přesun nebo needs_review.

Týden 2026-W17

Justicezávažnost 2↓ oslabuje2026-W17-009

Žalobkyně Lastovecká dostala výtku po vyjádření k bitcoinové kauze, spor půjde ke kárné soudu

2026-04-29dopad -0.5 b.

Vrchní státní zástupce Radim Dragoun udělil výtku žalobkyni Petře Lastovecké poté, co poskytla rozhovor o bitcoinové kauze a svém odvolání z vyšetřovacího týmu. Lastovecká podala námitky a věc bude rozhodovat kárný senát Vrchního soudu v Olomouci. Případ nastoluje otázku, zda kárný postih žalobkyně za veřejné vyjádření nenarušuje nezávislost státního zastupitelství.

Odůvodnění klasifikace

Severity 3 per rubric §3 — výtka žalobkyni za veřejné vyjádření k probíhající kauze, v níž byla sama odvolána z týmu, vytváří precedent potenciálního tlaku na nezávislost státního zastupitelství (subkomponenta J3). Událost má institucionální dopad na svobodu žalobkyň vyjadřovat se k jejich kauzám. Případ se dostává ke kárné instanci, takže není jednorázovou verbální výměnou. Anti-bias check: stejné hodnocení by platilo nezávisle na politické orientaci aktérů. [severity capped from 3 to 2 due to source-count rule: 1 unique outlet, 2 required for severity 3] [auditor: flag] Direction -1 is ambiguous: kárný postih could be legitimate hierarchical oversight OR political pressure — rationale doesn't resolve this. J3 anchor is correct but 'vytváří precedent' language suggests severity 3 reasoning; severity 2 (capped) creates tension with rationale tone.

Vládnutízávažnost 2↓ oslabujetrvalá2026-W17-001

Schillerová: Česko letos nesplní závazek vůči NATO, dodatečné peníze v rozpočtu nejsou

2026-04-28dopad -0.5 b.

Ministryně financí Alena Schillerová potvrdila, že Česko v letošním roce pravděpodobně nesplní závazek vůči NATO vydávat na obranu alespoň dvě procenta HDP. Dodatečné prostředky v rozpočtu podle ní dostupné nejsou, čímž se potvrdilo, že vláda vědomě rezignuje na klíčový mezinárodní závazek.

Odůvodnění klasifikace

Severity 3 per rubric §3 — veřejné potvrzení ministryně financí, že závazek vůči klíčové alianci nebude splněn, je konkrétní institucionální rozhodnutí s širokým dopadem na mezinárodní pozici ČR. Odpovídá subkomponentě G1 (transparentnost a výkaznost vlády vůči strategickým závazkům) a G4 (výkaznost ministerstev). Persistent, protože jde o trvající stav v průběhu celého roku. [severity capped from 3 to 2 due to source-count rule: 1 unique outlet, 2 required for severity 3] [auditor: flag] Pillar misassignment risk: NATO spending compliance is foreign/security policy, not governance in G1/G4 sense. Rationale references G4 but NATO obligation isn't 'ministerial accountability' per pillars.md. Also single-source cap correctly applied but original rationale still says severity 3.

Vládnutízávažnost 2↓ oslabuje2026-W17-002

Motoristé navrhují do dozorčí rady ČEZ kandidáta spojovaného s obhajobou ruského plynu

2026-04-28dopad -0.5 b.

Strana Motoristé sobě plánuje do dozorčí rady státní energetické firmy ČEZ nominovat Pavla Janečka, bývalého šéfa Pražské plynárenské, jehož působení bylo spojováno s kauzami a který obhajuje dovoz ruských energetických surovin. Nominace politicky exponované osoby s kontroverzní minulostí do vedení strategického státního podniku vyvolává otázky ohledně politického vlivu na státní energetiku.

Odůvodnění klasifikace

Severity 2 per rubric §2 — jde o konkrétní politicky motivovaný personální záměr na úrovni dozorčí rady státního podniku, zatím bez formálního schválení. Odpovídá subkomponentě G1 (dělba moci a kontrola státních podniků) a G4 (transparentnost vládnutí). Bez kaskádového efektu v tuto chvíli, tedy severity 2. Sekundárně relevantní pro pilíř corruption (K1 — střet zájmů a zneužití politického vlivu). [auditor: flag] Nomination without formal vote is speculative — rationale says 'záměr bez schválení'. Severity 2 defensible but direction -1 presumes negative outcome. G1 subcomponent stretch; ČEZ supervisory board appointment is closer to K1 corruption angle mentioned in rationale.

Korupcezávažnost 2↓ oslabuje2026-W17-003

NCOZ zadržela 13 lidí při zásahu v příbramské nemocnici a na středočeském krajském úřadu

2026-04-28dopad -0.5 b.

Národní centrála proti organizovanému zločinu provedla rozsáhlý zásah v Příbrami a na Krajském úřadě Středočeského kraje, při němž bylo zadrženo třináct osob včetně ředitele nemocnice. Akce naznačuje možnou korupci nebo organizovaný zločin propojený s veřejnou institucí a regionální správou.

Odůvodnění klasifikace

Severity 3 per rubric §3 — rozsáhlý policejní zásah s třinácti zadrženými osobami včetně ředitele veřejné nemocnice a zásahem na krajském úřadu vytváří precedent a má dopad na důvěru ve veřejné instituce. Odpovídá subkomponentě K1 (politická korupce a zneužití pravomoci) a K2 (veřejné zakázky). Jde o one_off událost — zahájení vyšetřování. [severity capped from 3 to 2 due to source-count rule: 1 unique outlet, 2 required for severity 3] [auditor: flag] Direction error: NCOZ enforcement action is institutions working correctly — direction should be +1 (law enforcement functioning), not -1. Rubric example: 'anti-corruption raid by NCOZ has direction +1'. Reviewer should reconsider direction.

Vládnutízávažnost 2↓ oslabujespor v pokrytí2026-W17-004

Ministr obrany Zůna označil závazky vůči NATO za 'nulu a politický papír'

2026-04-28dopad -0.5 b.

Ministr obrany Jaromír Zůna v rozhovoru veřejně zpochybnil závaznost výdajových závazků ČR vůči NATO, čímž se výrazně odchýlil od standardní vládní linie. Bývalý náčelník generálního štábu Jiří Šedivý jeho výrok odmítl a zodpovědnost přiřkl premiérovi Babišovi, jenž má rozhodující slovo o financování obrany.

Odůvodnění klasifikace

Severity 2 per rubric §2 — jde o kontroverzní verbální prohlášení ústavního ministra, které zpochybňuje mezinárodní závazky ČR, avšak bez okamžitého institucionálního dopadu nebo formálního rozhodnutí. Odpovídá subkomponentě G1 (dělba moci a odpovědnost exekutivy). Pokud by výrok byl podpořen formálním rozpočtovým rozhodnutím (viz index 1), kombinace by mohla eskalovat. Anti-bias check: stejné hodnocení by bylo aplikováno u ministra libovolné politické orientace. [merged with 2026-W17-005 — direction/severity conflict, set status=disputed for reviewer] [severity capped from 3 to 2 due to source-count rule: 1 unique outlet, 2 required for severity 3] [auditor: flag] Severity cap note says '1 unique outlet' but header shows '2 total, Deník N, Deník N' — same outlet twice, so cap is correct, but the note is confusing. Rationale is solid. Status=disputed appropriate. Verbal statement, severity 2 defensible.

Vládnutízávažnost 2↓ oslabuje2026-W17-010

Vláda navrhuje uvolnění pravidel rozpočtové odpovědnosti, investice by se nezapočítávaly do deficitu

2026-04-28dopad -0.5 b.

Vláda chce změnit pravidla sestavování státního rozpočtu tak, aby investice do infrastruktury a části výdajů na obranu nebylo nutné zahrnovat do výpočtu deficitu. Koaliční partneři ANO a STAN prezentují odlišné pohledy na žádoucí míru fiskální flexibility. Jde o návrh, který je zatím v debatní fázi.

Odůvodnění klasifikace

Severity 2 per rubric §2 — návrh na úpravu fiskálních pravidel je kontroverzní politické rozhodnutí s potenciálním dopadem na institucionální rámec rozpočtové odpovědnosti (subkomponenta G2, kvalita legislativy a transparentnost vládnutí). Zatím jde o deklarovaný záměr bez schváleného návrhu zákona, nikoli o přijatou změnu. Snižuje se tedy o stupeň oproti situaci, kdy by byl zákon předložen či schválen (eskalační pravidlo: formální dokument versus pouhý záměr). Anti-bias check: stejné hodnocení by platilo pro jakoukoli vládu navrhující oslabení fiskálních pravidel.

Svobodyzávažnost 2↓ oslabuje2026-W17-006

Státní analytik propuštěn po veřejné kritice vládního zmocněnce Filipa Turka

2026-04-27dopad -0.5 b.

Martin Abel, analytik ve státních službách, byl propuštěn krátce poté, co se veřejně ohradil proti argumentům vládního zmocněnce pro klima Filipa Turka. Abel popisuje propuštění jako ideologicky motivované a spojené se svou odbornou kritikou. Incident vyvolává otázky o nezávislosti státního aparátu na politickém vedení.

Odůvodnění klasifikace

Severity 2 per rubric §2 — politicky motivovaný personální zásah na střední úrovni státní správy (odvolání analytika) bez prokázaného kaskádového efektu na instituci jako celek. Subkomponenta C1 (svoboda projevu) a C3 (svoboda sdružování/odborné vyjadřování ve veřejné službě). Zatím se jedná o jeden případ bez doloženého systémového vzorce, zdroj je primárně výpověď propuštěného zaměstnance. Pokud by se prokázal opakovaný vzorec, eskalace na 3. Směr -1: naznačuje odrazování úředníků od odborné kritiky politických rozhodnutí. [auditor: flag] Pillar civil (C1) is arguable but governance (G4/G1 — state apparatus independence) may be more appropriate root cause. Single source is propuštěného zaměstnance's own account — rubric requires 2+ sources for severity 3+; at severity 2 acceptable but epistemic caveat missing from rationale.

Médiazávažnost 2↓ oslabujetrvalá2026-W17-007

Mediální analytik kritizuje vládní návrh na zrušení poplatků ČT a ČRo jako odborně nepodložený

2026-04-27dopad -0.5 b.

Mediální analytik Filip Rožánek veřejně zkritizoval návrh ministra kultury Oto Klempíře (Motoristé) na zrušení mediálních poplatků ČT a ČRo, přičemž označil argumentaci ministra za slabou a návrh za odborně nepřipravený. Uvedl, že nevěří, že návrh vzešel ze standardního legislativního procesu ministerstva. Jde o součást probíhající debaty o financování veřejnoprávních médií.

Odůvodnění klasifikace

Severity 2 per rubric §2 — vládní návrh na zrušení mediálních poplatků je kontroverzní legislativní iniciativa s potenciálním dopadem na financování ČT a ČRo, avšak zatím se jedná pouze o návrh v rané fázi bez schválení. Subkomponenta M2 (nezávislost ČT a ČRo — financování). Rubric §3 uvádí 'zákon o ČT/ČRo s návrhy, které mění politickou kontrolu, ale je v rané fázi' jako příklad severity 3; nicméně tento článek přináší pouze analytickou kritiku návrhu, nikoli nové institucionální kroky — proto severity 2. Duration persistent, protože legislativní proces pokračuje. Směr -1: návrh ohrožuje stabilní financování veřejnoprávních médií.

Vládnutízávažnost 2↓ oslabuje2026-W17-008

Ministerstvo životního prostředí vypíše nové výběrové řízení na šéfa inspekce po pochybnostech o původním procesu

2026-04-27dopad -0.5 b.

Ministerstvo životního prostředí zastavilo původní výběrové řízení na vedoucího České inspekce životního prostředí poté, co média upozornila na podezřelého kandidáta napojení na Motoristy. Nyní bylo vypsáno nové výběrové řízení. Incident vyvolává otázky ohledně transparentnosti státních personálních procesů.

Odůvodnění klasifikace

Severity 2 per rubric §2 — politicky motivovaný personální zásah ve státní správě na střední úrovni, zastavení výběrového řízení z důvodu politicky nevhodného kandidáta bez kaskádového efektu na klíčové instituce. Subkomponenta G4 (transparentnost vládnutí). Skutečnost, že byl proces zastaven a vypsán nový, představuje určitou korekci, ale samotné pochybení zaznamenání hodné.